多重优势让新疆棉纺织产业链“热辣滚烫”

截至2023年10月底，新疆共有纺织服装企业3725家，比2014年的560家增加约5.7倍。其中，吸引其他省区市来疆投资企业1350余家。当前，围绕棉花和纺织服装产业集群建设，新疆不断拓展棉花和纺织服装产业发展空间，支持化纤纺织一体化发展，棉纺织产业链和供应链建设进一步加强。

▎原料保障吸引产业聚集

新疆纺织服装产业的快速发展，与新疆特有的原材料优势密不可分。2023年12月25日，国家统计局公布的全国棉花产量数据显示，2023年，新疆棉花产量511.2万吨，占全国总产九成以上。至此，新疆棉花总产量连续5年稳定在500万吨以上，面积、单产、总产、商品调出量连续29年居全国第一。

数据显示，2023年全国棉花播种面积减少，播种面积达4182.2万亩，比上年减少318.3万亩，下降7.1%。新疆引导存在气候风险的次宜棉区和果棉间作、无水源保障的低质低效棉田退出棉花种植，棉花播种面积3554万亩，比上年减少191.4万亩，下降5.1%。

“种植面积有所减少，但总产保持稳定，质量持续上升，生产集约化水平不断提高。”自治区农业农村厅种植业和农药管理处处长汤义武介绍，今年，新疆进一步优化棉花种植区域布局，引导各地退出低质低效棉田，棉花生产进一步向25个主产县集中，兵团植棉团场由103个调减到78个。目前，新疆25个主产县棉花产量占全区棉花总产量90%以上，棉花集约化生产管理优势进一步显现。

在原材料供应上，新疆纯棉纱产量已经占全国三分之一，聚酯纤维制造也实现历史性突破。兵团第一师阿拉尔市30万吨聚酯化纤项目建成投产，实现新疆聚酯纤维制造零的突破；中泰25万吨聚酯短纤项目也将于今年底投产。

优质原材料吸引纺织服装产业固定资产投资高速增长。数据显示，2014年至2022年，新疆纺织服装产业固定资产投资累计2859亿元，年均同比增长20%，同比增幅居新疆各大类工业固定资产投资增幅前列。

▎政策扶持保证制造集群

新疆依托强大的禀赋优势与有力的政策支持，纺织产业高起点发展，特别是棉纺织产业链规模与质量稳步提升，高端化、智能化、绿色化制造能力持续增强。

近年来，新疆出台了众多优惠政策，几乎覆盖棉花和纺织服装产业链各环节。除了运费补贴，优惠电价以及一次性新增就业、岗前培训和人才引进、技术升级补贴等，在助力产业链招商引资中发挥了重要作用。

今年以来，自治区又出台了一系列棉花产业相关政策：

——公布《2023—2025年棉花目标价格政策实施方案》，并及时兑付2022年度棉花目标价格补贴。

——印发《2023年度自治区棉花目标价格补贴政策与质量挂后实施方案》，完善质量补贴政策。

——出台《关于印发2023年度兵地棉花市场融合试点实施方案》，推动兵地棉花市场融合。

——制定《棉花收入保险试点方案》，为棉农提供稳定基本收益的市场化收入保险新机制。

——推出延链补链强链政策，提高服装等终端产品出疆运费补贴并对企业扩大生产规模给于固定资产投资贷款进行贴息。2023年起，服装、家纺、针织、产业用纺织品等终端产品运费补贴从原来的产品销售额4%提高到6%。

同时，新疆正在进一步完善棉纺织产业公共服务体系。2018年出台的《新疆纺织服装产业发展规划（2018—2023）》确立“三城七园一中心”布局，其中“一中心”即乌鲁木齐国际纺织品服装商贸中心，其定位是打造国家中西部的纺织服装研发中心、设计中心、展销中心，和交易结算中心。

2023年12月18日，国家级棉花棉纱交易中心在乌鲁木齐揭牌成立。新设立的国家级棉花棉纱交易中心将提供棉花棉纱产品交易、产业服务及其他增值服务，包括开展现货挂牌交易、现货单边竞价交易、协商交易等业务；未来将研究开展预售产能挂牌交易、仓单交易、进口棉花棉纱保税交易等。同时，积极探索订单交易模式，与现有期货交易市场合作开展“现货+场外期权”业务模式研究，实现期现联动发展。

▎区位优势成为对外开放前沿

新疆依托“五口通八国，一路连欧亚”的区位优势，正加速转变为亚欧经贸往来的枢纽和向西开放的“前沿”。

从“一带一路”到中国（新疆）自由贸易试验区，新疆纺织产业以高品质、高价值的产品供给服务全球市场，成为全球供应链的重要一环。2023年上半年，新疆纺织品服装出口同比增长60.8%。

乌鲁木齐国际纺服中心坐落于中国（新疆）自由贸易试验区乌鲁木齐片区经开区功能区块的中心地带，具有北迎国际空港区，南依中欧班列集结中心，西联综合保税区，东通高铁片区的区位优势。

栽下梧桐树，引得凤凰来。如今，乌鲁木齐国际纺服中心迎来全国棉花交易市场集团新疆总部入驻；运营电商直播基地和供应链选品中心，累计成交单量60万单，交易额2500万元；与无锡惠山经开区共同设立“新惠产业协同中心”，促进中西部产业协同发展。乌鲁木齐国际纺服中心投资开发公司围绕棉纺交易已经开展大宗交易，累计交易额达44亿元，业务拓展至华北、华东、华南地区。

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